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圖解:《加強金融服務實體經濟十二條措施》

2019-07-17 08:42:00    來源:政府信息公開辦     字號:    

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  一、出臺背景

  習近平總書記在第五次全國金融工作會議上強調,必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,做好服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務。把握好回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向等四項重要原則,其中第一項原則回歸本源要求,金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足實體經濟多樣化的金融需求。當前,我市正在全力做好中央蘇區、老工業基地、綠色生態、文明城市“四篇文章”,加快推動鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養、特色現代農業、生態產業化等重點產業發展,為進一步深化金融供給側結構性改革,提升金融對實體經濟的服務質效,制定了《加強金融服務實體經濟十二條措施》。

  二、出臺依據

  中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強金融服務民營企業的若干意見》(中辦發〔2019〕6號),省委、省政府《關于加快民營企業發展的若干意見》(閩委發〔2018〕21號)和市委、市政府《關于支持民營企業加快發展二十一條措施》

  (明委發〔2019〕8號)等有關文件。

  三、實施期限

  有效期三年,至2021年12月31日。

  四、主要內容

  一是加強重點產業金融支持,圍繞全市“五比五曬”競賽活動,提升金融供給水平和質量,力爭貸款余額每年增長10%以上,其中新增信貸投向實體經濟占比70%以上;二是促進惠企增信政策落地,推動惠企政策與金融機構融資服務、產品有效融合,確保用好用足各級財政資金的增信增貸作用;三是推動企業掛牌上市,建立市級重點上市后備企業庫,在企業改制、政策培訓、綜合金融服務等方面加大支持力度。四是做大債券融資規模,對接地方政府專項債券政策,做好重大項目配套融資工作,支持優質企業發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、私募債等債券融資工具。五是提升企業融資便利,強化“投貸保聯動”機制,大力發展供應鏈金融服務,支持抵(質)押方式向“資產+”延伸,推廣鄉村“振興貸”等信用貸款。六是發揮政策融資擔保作用,建立企業“白名單”制度,優先為信用記錄良好、有效抵質押品不足的中小微企業和“三農”提供擔保增信。七是完善產融精準對接機制,定期收集重點產業、重大項目融資需求,構建“千家重點企業”貸款名錄庫,及時收集協調企業金融需求和融資過程碰到的困難問題,打通金融服務實體經濟的“最后一公里”。八是加大“引金入明”力度,吸引知名金融企業、金融中介服務機構來明設立業務中心、分支機構,豐富全市金融機構體系。九是完善國有金融資本,強化銀行股權、投資基金、小額貸款、融資擔保、資產管理、資產經營、融資租賃、應急轉貸等業務板塊的管理,提升國有金融資本對實體經濟的支持作用。十是強化正向激勵考核,加強正向激勵機制運用,對考評結果排名靠前的金融機構在安排地方政府債券等專項資金時按比例給予傾斜支持,促進金融機構進一步優化服務實體經濟水平和能力。十一是加強企業融資幫扶服務,暢通企業反映訴求渠道,建立企業訴求第一時間響應機制,定期會商解決企業融資過程中遇到的困難和問題,全面促進產融合作活動開展。十二是健全完善盡職免責機制,明確盡職免責認定標準和免責條件,進一步將授信盡職免責與不良貸款容忍制度有機結合,營造“敢貸、愿貸、能貸”氛圍。

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